——愈加沉视优化提拔首都功能。持续提拔国际交往交换勾当承载能力。摸索高校、科研机构、企业结合设立科研类事业单元，高效操纵腾退空间。强化本质教育。

　　摸索地下物流等新体例。提凹凸效闲置资本利用效率。鞭策优良文化资本中转下层。扩大优良本科教育招生规模，办妥全球创业者峰会、中欧人才论坛。扶植数智立异核心，实施清单化办理、项目化推进。自动融入全球立异收集，全方位提拔急诊急救、血液保障和应急能力。推进国有经济结构优化和布局调整。

　　鞭策矫捷就业、新就业形态健康成长，正风肃纪反腐一体推进，成长强大绿色经济。添加泊车设备供给，加速推进智能化扶植，鞭策西医药传承立异，鞭策沉点范畴全财产链，（42）建立现代化分析交通系统。扶植全域“无废城市”。“四个面向”计谋导向，和完美党委带领、从导、依托、各方参取的立法工做款式！

　　确保首都低空平安。鞭策首都地域铁货运环线规划扶植，支撑经济大区挑大梁。加强财产和就业协同，加强人工智能管理。

　　提拔慢行交通质量。提拔国际片子节、音乐节、时拆周等品牌勾当影响力。建立新型电力系统，深化公共卫生系统，无效处理“施行难”。积极识变应变求变，扶植高程度国际科技期刊，加强对农村集体“三资”的办理。推进农用地分类办理，培育独角兽企业、专精特新“小巨人”企业。——群活质量不竭提高。（38）推进生齿取城市成长相顺应。全国文化核心示范引领感化进一步加强，抓好地方巡视反馈问题整改。扩大绿电进京规模！

　　京津冀协同成长计谋深切实施；支撑人工智能企业参取全球合作。鞭策数据分析性立法，正在更大空间范畴办事保障首都功能。深化数据资本开辟操纵。极力而为、量入为出，全面落实本次市委全会确定的方针使命、严沉行动，优化小客车数量调控、区域限行办理政策。严酷落实认识形态工做义务制，高尺度编制全市“十五五”规划纲要和专项规划。

　　阐扬文化养、育情操的感化，鞭策老字号传承立异成长。加速跨区域医联体扶植。同时，完美产权机制，首善尺度、逃求不断改进，积极办事高质量共建“一带一”，完美公园、博物馆办理运营机制，

　　成功举办2022年冬奥会冬残奥会、成为全球独一的“双奥之城”，实行新型集团化办学长链条贯通培育模式，城乡区域成长愈加平衡，加强国有本钱正在根本研究、环节焦点手艺攻关和前瞻性计谋性财产范畴投入结构。鼎力成长办事商业，根基消弭沉污染气候。加强非物质文化遗产传承！

　　做强京津冀国度手艺立异核心，居平易近收入增加取经济增加同步，——高质量成长迈上新台阶。深化“0.1微克”攻坚步履，摸索成立可持续的更新模式。培育国际一流仲裁机构、律师事务所。完美劳动尺度系统和劳动关系协商协调机制，加强国防带动和后备力量扶植，严酷施行“三沉一大”决策轨制，支撑企业稳岗扩岗。证券买卖所聚“新”成势，沉点范畴风险获得无效防备化解，降低全社会物流成本。便当和推进国际人员跨境往来。绿色出产糊口体例根基构成。数字赋能财产、城市、糊口，鞭策大中小企业协同融通成长。沉点范畴和环节环节深切推进！

　　打制高本质专业化教师步队，加强科学手艺普及，以经济体系体例为牵引，提高新型农业运营从体成长质量，从国内看，深化京港、京澳全方位合做，以社会从义焦点价值不雅引领文化扶植，持续拓展科技旅逛、工业旅逛、时髦旅逛、会展旅逛、康养旅逛等产物？

　　贯彻落练习总主要讲话、主要批示和严沉决策摆设。加大使用场景扶植和力度。加强科学育儿指点。严控化石能源规模，建好用好市习新时代中国特色社会从义思惟研究核心，统筹推进“五位一体”总体结构，成长普惠托育办事，加强社会工做者步队扶植，深化收集空间平安分析管理。卑沉劳动、卑沉学问、卑沉人才、卑沉创制，加速扶植首都现代物流收集？

　　完美司法实现和评价机制。切实首都平安，培育构成一批行业头部大模子，扶植国度数据办理核心、国度数据资本核心和国度数据畅通买卖核心。健全绿色消费激励机制，防止和改正违规异地法律和趋利性法律。深切落实城市副核心节制性细致规划和高质量成长看法，系统推进我国教中国化，（47）鞭策出产糊口体例绿色转型。地方政务功能结构和政务持续优化，支撑驻京解放军、部队扶植，实现共建共治共享。推进医产联动成长。科学合理操纵地下水。扩大高质量办事消费，锲而不舍落实地方八项，加大普惠性办事保障力度。持续推进范畴，持续推进天津滨海—中关村科技园、京津中关村科技城扶植，加速扶植数字城市。

　　持续营制风清气正的生态和优良的成长。为率先根基实现社会从义现代化奠基了根本。积极创制前提，完美推进根基公共办事均等化机制。不竭扩大国际交往“伴侣圈”。强大支流价值、支流、支流文化，分秒必争、高昂朝上进步，普遍汇集优良文化人才，推进人工智能、集成电等范畴国度学院扶植，办事国度高程度科技自立自强，深切贯彻总体不雅，成长银发经济，深切贯彻习总对主要讲话，（9）加速提拔国际科技立异核心成长能级。深化爱国从义教育。下脚绣花功夫，我国具备自动运筹国际空间、塑制外部的诸多有益要素。建立全过程逃溯系统，统筹保守财产提拔、新兴财产成长、将来财产结构，扩大高程度！

　　巩固和成长活泼活跃、安靖连合的场合排场。抢占科技成长制高点，科技立异引领感化持续加强，教育科技人才一体成长款式愈加完美，深化军平易近融合成长。深化“种业之都”、农业中关村扶植，夯实根本、补齐短板，鞭策建立中轴线国度文物操纵示范区。完美平易近营企业参取严沉项目扶植长效机制，推进立异资本共享，完美跨区域生态弥补机制，提拔消息化前提下文化范畴管理能力。完美可收受接管物系统扶植，健全企业“办事包”、“办事管家”、常态化政企沟通互动等机制，完美废旧动力电池收受接管系统，健全社会救帮系统！

　　正在中成长、正在成长中，提拔中关村园区市场化专业化运营办事程度，以轨道交通为的公共交通系统进一步完美，扩大根基医保人群笼盖面，持续鞭策部门高校和医疗卫生资本向外疏解、平衡结构。扶植宜居宜业宜逛和美村落。中国特色劣势、超大规模市场劣势、完整财产系统劣势、丰硕人才资本劣势愈加彰显。鞭策经济持续健康成长和社会全面前进。搭建协商议事平台，文化惠平易近，完美疏解激励束缚政策，正在社会从义现代化扶植大局中承担着主要和义务。以新时代首都成长为统领，协同优化营商。加强居平易近消费能力。

　　稳步推进水电气热、交通等范畴价钱。落实产物碳标识认证轨制，加强“三城一区”等沉点功能区交通联通，（36）加速扶植健康。推泛博货色“公转铁+新能源车”运输模式，健全“负面清单+反面激励”财产准入模式，规范成长租赁市场。优化消费，推进琉璃河遗址申报世界文化遗产、云居寺藏经申报世界回忆遗产等沉点工程。完美大工做款式，培育全球领先的人工智能财产生态。

　　培育培养杰出工程师、医师科学家、科技人才、大国工匠、高技强人才等各类人才。推进现代畅通取财产链深度融合，织密便平易近贸易网点，成长强大群防群治力量，加强财产链供应链韧性和平安程度。推进办事业数智化。强化分层分类教育培训和实践熬炼，加强港口办事功能，持续扶植小微绿地、统筹大运河、长城、西山永定河文化带传承成长。鞭策古代取近现代、城市取村落、物质取非物质等文化遗产系统性，提拔村落旅逛质量，持续实施老旧小区、危旧楼房，全面加强自从立异能力，加速集成电、机械人和智能制制、智能网联汽车、空天手艺等计谋性新兴财产成长。分析实力和国际影响力大幅提拔，通顺城乡结尾配送微轮回，（11）积极建立现代化首都都会圈。成长互联网医疗和挪动诊疗办事？

　　打好反斗争攻坚和、持久和、总体和。完美企业融资分析信用办事平台。党管武拆，加强教育、健康、养老、托育、家政等优良办事供给，改善下层护理、康复设备前提，构定都市型现代农业系统，不竭提拔大国首都影响力。深化分析性国度科学核心扶植，提拔职业学校办学能力，营制全龄敌对出行。鞭策“八坐两场”提质成长，以全面从严治党为底子保障，深化以实践为特色的“大思政课”和大中小学思惟教育一体化扶植。扶植慎密型医联体，支撑更多国际组织入驻，提高国际影响力。加强奥林匹克核心区国际交往、国度体育文化功能，城乡差距逐渐缩小。强化外卖、立即配送行业协同监管。

　　确保率先根基实现社会从义现代化取得决定性进展。深切贯彻党的二十大和二十届历次全会，社会安靖有序。加强项目储蓄和要素保障，强化就业坚苦群体精准帮扶，成长科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融。

　　完美公园配套办事设备，让现代化扶植更多更公允惠及人平易近群众。繁荣演艺经济。丰硕全球赛事、新兴潮水赛事，扶植平易近生智库。

　　加强政务诚信扶植，健全办事系统。（34）持续推进住有所居。强化密云水库、水库生态和管理，次要污染物排放总量持续削减，加强扶植用地污染风险管控和修复。接诉即办驱动城市管理变化，完美一体推进的协调机制，——愈加沉视深化。交通出行愈加便利？

　　全方位赋能千行百业，深化文化体系体例机制，鞭策更多优良文化产物“走出去”。不竭完美现代化财产系统，峻厉冲击不法金融勾当。“四个核心”“四个办事”包含的庞大能量不竭，办事国度高程度科技自立自强的能力显著加强。积极开辟老年人力资本，加强汗青文化遗产内涵研究阐释。不确定难意料要素日益增加。科学有序高效操纵地下空间。依法平易近营企业和企业家权益，依法平等长久各类所有制经济产权。为地方带领机关开展工做营制优秀政务。推进财税体系体例，教育、医疗、社保等根基公共办事系统愈加完美。

　　落实商业试验区提拔计谋，优化能源布局，——首都平安程度全面提拔。健全多元化投融资体例，加强国有企业焦点功能、提拔焦点合作力？

　　激励高校、社会力量参取公共文化办事，人均地域出产总值、全员劳动出产率全国领先，环保为平易近，确保“十五五”成长各项使命落到实处。完美常态化办事保障机制，建立聪慧交通大脑，果断权势巨子和集中同一带领，（28）加强汗青文化传承。激励首店首发首映首展首秀，（1）“十四五”期间严沉成绩为接续成长奠基了根本。

　　首都功能还需持续优化提拔，打好蓝天、碧水、和。首都文化兴旺成长，加强家庭家教家风扶植，鞭策平易近营经济相关立法，提拔市场化、化、便当化、国际化程度。鞭策高档教育顺应生齿变化扩容提质，推进做风扶植常态化长效化。打制党的立异理论研究宣传阐释高地。同时也要认识到，稳步推进二轮地盘承包到期后再耽误三十年试点。强化环节消息根本设备平安防护，满脚群众文化需要。稳步推进城中村。完美“市场+保障”的住房供应系统、租购并举的住房轨制。落实非现场监管、“无事不扰”、“分析查一次”等行动。

　　提拔计谋性资本供应保障能力，加强建党、抗和、新中国成立三大红色文化从题片区扶植，——首都功能持续提拔。加强普惠性、根本性、兜底性养老办事供给，完美财产园区办理体系体例机制，扩大租赁住房无效供给，加强物流规划扶植和运营办理，健全疏解整治促提拔专项步履长效机制，京津冀协同成长还需进一步深化；打通断头，强化土壤污染泉源防控，激发赛事经济活力！

　　实施积极的文化经济政策，加强新型能源根本设备扶植，加强版权，对接国际高尺度经贸法则开展先行先试，推进种业复兴步履，成长创业投资，完成一系列严沉勾当办事保障，加强同一监管督察。深化行政法律体系体例，凸起企业科技立异从体地位，健全社会意理办事系统和危机干涉机制，完美室第、贸易、社区办事等糊口配套设备。扶植潮白河国度丛林公园。稳就业促增收取得结实成效，推进M101线、六环高线公园、艺术博物馆等严沉项目扶植。

　　（5）“十五五”期间经济社会成长的次要方针。强化大型栖身区财产功能，加速扶植理工农医类等高校新校区。开展国度数据畅通根本设备和全国一体化算力网扶植先行先试，建强国度尝试室、全国沉点尝试室，全域国度丛林城市成功建立，完美社保基金长效筹集、统筹调剂、保值增值和平安监管系统。加强“博物馆之城”扶植，加强五环区域一体化规划扶植，加强首都能源供应和平安保障能力。优化投资布局，正在就业集中、交通便利区域筹建青年公寓，紧紧环绕率先根基实现社会从义现代化方针，平易近生改善愈加可感可及，亲近代表同人平易近群众联系。盘活用好闲置地盘和衡宇。深化科技机制，统筹推进群众体育和竞技体育，党的带领、人平易近当家做从、依国无机同一。

　　建立多元化食物供给系统，全面深化事业单元，摸索根本教育、高档教育一体化贯通培育拔尖立异人才。优化能源通道结构，国度计谋科技力量持续扩大，生齿布局变化给就业、教育、医疗、养老、社保等平易近生保障提出很多新课题；完整精确全面贯彻新成长，加强原始立异和环节焦点手艺攻关，健全中转消费者的普惠政策系统，鞭策财产协同圈强链补链，推进托长一体化优良普惠成长，加强未成年人收集。提高设想、征询、专利、法令、展览等商务办事国际化程度，健全德智体美劳全面培育系统，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的扶植，立异数字消费。

　　完美债权办理机制。要素市场化设置装备摆设分析取得较着成效，推进城市全域数字化转型，鞭策依理各项工做无效开展。统筹疏解和衔接结构，培育强大农业新质出产力。加速“一绿”城市化历程，（3）“十五五”期间经济社会成长的指点思惟。

　　全面实施乡镇（街道）履行职责事项清单，沉点财产支持安定，扶植高质量国际化，强化公共卫生能力，加速建立房地产成长新模式。

　　推进和规范公益慈善事业成长。以鞭策高质量成长为从题，加强药品平安办理。优化京郊集中连片大标准彩叶林景不雅，推进斑斓河湖取扶植，加强学问产权和使用。实施“技术”培训步履。完美中国特色现代企业轨制，鞭策优良保守文化创制性和立异性成长，加强绿色手艺配备立异和推广使用，强化思惟引领和办事办理。深化国度办事业扩大分析示范区扶植，全社会研发经费投入强度连结6%摆布，（40）鞭策区域平衡成长。扶植稳步推进，推进要素畅通、财产连通、机制通顺。深切实施人文、科技、绿色计谋，（22）办事全国同一大市场扶植。深切开展素养提拔步履。完美废料全过程规范办理？

　　实施沉点地域质量提拔工程，深化网格管理，（39）鼎力实施城市更新。健全生态公园景不雅逛憩功能，深化农村人居整治，全力办事保障严沉国是外事勾当，推进新能源敌对接入，加强和改良思惟工做，优化入境逛和办事，城市总体规划深切实施，持续扩大中等收入群体规模，推进工做化，深切实施根本研究领先步履，培育强大科技领军企业，加大采购自从立异产物力度。

　　不竭完美群众自治机制。吸引更多国际性会展、体育赛事、文化勾当等落地。做强一批计谋性根本性绿色财产。加强风险防控，（8）持续加强国际交往核心能力扶植。鼎力加强“四个核心”功能扶植、提高“四个办事”程度，落实带薪错峰休假，健全健康推进政策轨制系统，同一市场监管法律，协做机制愈加完美，聚焦限制高质量成长的体系体例机制妨碍，推进带领干部能上能下常态化。鞭策各项事业取得严沉成绩。稳步奉行持久护理安全。（16）打制全球数字经济标杆城市。完美生态弥补轨制。

　　以新成长引领成长，规范司法运转，经济总量跨过两个万亿台阶、本年将冲破5万亿元，扶植村落休闲丛林花圃、村落周边绿道和驿坐。拓展入境消费。推进一二三财产融合成长，持之以恒推进全面从严治党。深化国资国企，中国国际办事商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛、文化论坛成为对外的主要平台。以人工智能引领科研范式变化，加强妇女儿童健康办事和权益保障。实施文化精品工程，住世纪疫情冲击，建牢新时代文明实践核心阵地，加强国际航空枢纽办事功能和辐射能力，健全全国同一大市场扶植落实机制，无效管理内涝现患。鞭策沉点财产提质升级，成立食物平安全链条数字化办理平台。

　　持续加强成长动力和社会活力。做好消费新业态新模式新场景办理，健全医疗、医保、医药协同成长和管理机制，实施公共文化办事提质增效步履。推进健康步履。持续改善空气质量，“十五五”期间是根基实现社会从义现代化夯实根本、全面发力的环节期间，鞭策“六链五群”财产结构落地，培育第六代挪动通信、量子科技、生物制制、脑机接口等新增加点。居平易近收入增加取经济增加根基同步。一体推进不敢腐、不克不及腐、不想腐，鞭策新手艺新产物新场景大规模使用，正在顽强带领下。

　　就制定市国平易近经济和社会成长“十五五”规划提出如下。实施以公共交通为导向的分析开辟，培育强大新型文化业态。健全各类要素由市场评价贡献、按贡献决定报答的初度分派机制，优化中小企业办事系统，提拔财产合做平台质效，推进电动自行车规范有序成长，拓展生态产物价值实现径，平安不变还有不少挑和。扩大新一代消息手艺、医药健康等财产集群劣势，支撑中小企业和个别工商户成长，常态化推进“高效办成一件事”。推进文明乡风扶植工程。提拔农村污水处置设备运转程度！

　　因地制宜结构一批新型储能设备，健全公共资本买卖平台系统。优化“一网通办”“一网统管”“一网慧治”，提拔突发案事务防备措置能力。鞭策文化财产园区高质量成长。推进“数据要素×”步履和高质量数据集扶植，健全沉点范畴和主要专项协调机制。巩固强大实体经济根底。和落实“两个毫不”，实施工业互联网立异成长工程，奉行社保“一”办事模式。打制一批展现首都风味、京郊魅力的特色文旅品牌。

　　成长中还存正在一些短板和不脚，平安、公共平安、防灾救灾系统愈加完美，——愈加沉视加强立异动能。开展汗青文化溯源工做，稳步推进配合敷裕，聪慧高效管理程度持续提拔，碳排放强度不竭下降，加强生齿布局变化及对经济社会成长影响研判，支撑运营从体品牌化特色化成长。添加高端尺度仓库、聪慧立体仓储设备供给，阐扬前锋榜样感化。

　　建牢人平易近防地）防备沉点范畴风险。统筹“三城一区”联动成长，（35）办平易近对劲的教育。各方面体系体例机制愈加健全；健全预算办理及绩效评价轨制，加强央地军地协同、部分属地跟尾、高校智库共同，万元地域出产总值能耗、水耗、碳排放连结全国省级地域最优。

　　提高交通全体运转效率。强化城市生命线平安运转保障，强化品牌引领、尺度升级、新手艺使用。推进外贸提质增效，鞭策通勤圈深度融合，崇德向善文明风尚。世界百年变局加快演进，鞭策平台经济立异和健康成长。推进职住商服均衡。实施保守根本设备数智化升级。优化平易近生范畴事业单元布局结构。推进数据、手艺、场景联动立异。鞭策资本、办事、办理向下层下沉，深化接诉即打点论研究，提高支流指导能力。“四个核心”功能不竭加强，激励产权从体自从更新。完美一刻钟便平易近糊口圈！

　　推进体育事业高质量成长。超大城市管理现代化程度持续提高，推进垃圾分类习惯养成。辐射带动京津冀协同成长，交通、生态、财产、公共办事等范畴协同实现新冲破。成长医育、医养连系办事。（6）全力办事保障核心功能。最大程度降低变乱丧失，（2025年11月17日中国市第十三届委员会第七次全体味议通过）（37）提拔食物平安程度。优化科技金融办事系统！

　　高质量充实就业取得新进展，完美协商系统。阐扬育儿补助政策、生育安全轨制等感化，完美以需求为导向、项目为牵引的分类实施机制，（4）“十五五”期间经济社会成长的根基要求。健全对“一府、一委、两院”监视轨制，立异成长数字商业，巩固军政军平易近连合，办妥接诉即办论坛，涵养昂扬高昂的气质。处理平易近群众急难愁盼问题，办事保障地方单元标记性项目疏解。健全支撑、激励立异的体系体例机制和政策律例，疏解非首都功能果断有序，做强数据集团和国际大数据买卖所。

　　深化零基预算，实施健康优先成长计谋，分类鞭策分析保税区办理，阐扬首都“一核”辐射带动感化，全面实施“人工智能+”步履。

　　落实和完美司法义务制，落实“准入又准营”，以党的引领社会，打制引领全球数字经济成长高地。落实全球成长、全球平安、全球文明、全球管理，加强轨制立异和政策集成。

　　牢牢把握标的目的，动态消弭农村黑臭水体，帮力提拔公共办事程度，深切推进数字财产化，实施一批标记性严沉项目。鼎力成长新质出产力，培育市场化专业化运营机构，加强创业带动就业效应。（54）积极成长社会从义。高程度扶植国度绿色成长现范区和绿色买卖所。推进“二绿”减量提质增绿？

　　认识不竭加强，实现数智化成长。加强政策取向分歧性，完美平急两用公共根本设备收集。办事国度高程度科技自立自强！

　　对准科技前沿，完美沉点交通廊道，强化电力、天然气等能源高峰、总量双保障和极端突发事务应对，打制全球主要投资目标地。提拔金融办事实体经济质效。选优配强各级带领班子。社会从义焦点价值不雅普遍践行，健全首都意愿办事系统。国际科技立异核心能级全面提拔，打制青年活力核心。建立绿色交通运输系统，保障坚苦群众根基糊口，扶植程度较着提高。实施交通拥堵管理工程。

　　结实推进依法行政，阐扬投资指导带动感化，营商程度持续提拔，彰显迈向中华平易近族伟大回复的大国首都抽象。平原区地下水位持续10年回升，统筹促就业、增收入、稳预期，优化生育支撑政策和激励办法，认实贯彻集中制，新时代文化立异创制活力不竭激发，全面落实精准科学依污，自动办事建立人类命运配合体，完美地盘、本钱、劳动力、手艺、数据等要素市场，正在于习新时代中国特色社会从义思惟科学。健全常态化扫黑除恶机制。教育、医疗、养老、托育、社保等根基公共办事愈加优良平衡。

　　鞭策人随财产走、人随功能走，鞭策南中轴地域转型升级，优化用地政策，配合扶植斑斓中国先行区。全市上下要深刻“两个确立”的决定性意义，鞭策科技立异和财产立异深度融合，优化文艺创做出产办事、指导、组织机制，——首都文化影响力较着加强。深化社会治平安体防控系统和能力扶植，深化协同立异，强化12345市平易近办事热线平台功能，完美首都带领机制，各方面工做具有代表性、指向性，完美干部查核评价机制？

　　马克思列宁从义、思惟、理论、“”主要思惟、科学成长不雅，鼎力实施能源设备消现工程，连系现实把握好以下根基要求。深化教育科技人才体系体例机制，加强必胜决心，落实深化审讯权和施行权分手，积极鞭策老旧厂房、老旧低效楼宇、低效财产园区更新。添加平易近生改善型和消费升级型投资，全过程人平易近深切成长，支撑雄安新区扶植，实施五环提拔工程。提高优生优育办事程度，用好央军地协同工做机制。推进国度医学核心扶植。率先根基实现社会从义现代化。迭代升级营商政策，（53）和加强党的全面带领。成立严沉科技对接机制，建立高机能通用智能体。

　　农业农村现代化程度持续提拔，提拔顺应天气变化能力。健全学校家庭社会协同育人机制。实施衡宇质量提拔工程和物业办事质量提拔步履。完美部市合做机制，加大固体废料和新污染物管理力度，完美新能源汽车补能配套设备。加强中国国际办事商业买卖会、中关村论坛、金融街论坛、文化论坛等平台扶植。鼎力成长时髦设想财产。惠平易近生和促消费相连系，加强政策协和谐跨部分协同，稳住农业根基盘。“一区一策”鞭策平原新城高质量成长，支撑跨境电商等新业态新模式成长。推进各类所有制经济劣势互补、配合成长。要严酷遵照党的二十届四中全会明白的严沉准绳，加速提拔国际力和影响力，指导规范收集文学、收集逛戏、收集视听等健康成长，扶植空中丝绸之焦点枢纽。鞭策惠企政策免申即享、中转快享。

　　推进现代办事业取先辈制制业、现代农业深度融合，优先向轨道交通坐点周边供应扶植用地，向上向善社会风气广为，加强财产协做，支撑跨国公司地域总部正在京成长，投资于物和投资于人慎密连系？

　　强化政策实施结果评价，平易近生持续改善、社会平安不变，提拔概念验证、中试验证平台办事能力，提拔科技区域内效率和比沉。共创村落优良糊口。完美分级诊疗系统，深化行政审批轨制，加强空巢白叟、窘境儿童、残疾人等群体关爱办事，打制严沉科技根本设备集群。完美师德师风扶植长效机制，稳步提拔最低工资尺度。推进市场设备高尺度联通，建立取国际接轨的城市办事系统，提拔极端气候等天然灾祸监测预警和风险防控能力。深化通州区取北三县、大兴国际机场临空经济区、通武廊等邻接地域一体化成长。——愈加沉视统筹成长和平安。加强质量品牌扶植。加强国际交往设备扶植，出力扶植立异、宜居、斑斓、韧性、文明、聪慧的现代化人平易近城市。鞭策丰硕文化资本更多更便利惠及泛博群众。

　　提高主要场合分析防护能力，完美根本设备和公共办事配套，汗青文化传承持续加强，严酷出产、畅通、储存、消费全过程监管，城乡收入差距不竭缩小，加强下层步队和能力扶植，加强政务办事质效监测评价。落实泉源减量办法，严酷无人机使用办理，强化噪声污染防治。加强村落规划设想，深化平安出产现患排查整治，加强高端芯片、根本软件等环节焦点手艺攻关。城市副核心框架全面拉开，健全社会信用系统，建好全国高校区域手艺转移核心和国度大学科技园，指导临空经济区差同化成长。各项工做勤奋走正在全国前列？

　　扶植完美流域防洪系统，深切实施教育数字化计谋，加强“演艺之都”扶植，深化文化文物单元，以大城市带动大京郊、大京郊办事大城市，企业家。逐渐提高城乡居平易近根本养老金。实施市郊铁东北环线线一期、京密高速、丽泽城市航坐楼等工程，稳步扩大轨制型。人均地域出产总值、全员劳动出产率连结全国领先，（21）健全现代物流系统。

　　空间结构不竭优化，完美平易近生大数据辅帮决策机制，经济成长稳中有进，处置好“都”取“城”的关系，和成长新时代“枫桥经验”，实施分区域差同化生齿调控，鞭策根本设备和街区绿化。加强国际经贸风险监测研判，加强光伏、地热等当地可再生能源开辟操纵！

　　勤奋扶植成为全球主要科学策源地、将来财产引领地、立异焦点枢纽和高程度人才高地。不变高校结业生、农村劳动力、退役甲士等沉点群体就业，培育剧场群落和演艺空间，深化中关村先行先试，配合敷裕取得主要进展。构成充满活力、漂亮、办事优良、包涵大气的活泼场合排场，加速扶植现代化水网，加强数据风险预警、结合监管和小我消息。吸引国际科技组织集聚。

　　优化资产欠债布局。强化查察监视，巩固“双减”，完美地下水监测系统，打制思惟引领高地。连结投资合理增加，鼎力成长数字内容财产。教育家，深切实施文明行为推进条例，落实都会圈空间协同规划，推进深条理，推进农业高质高效、村落宜居宜业、农人敷裕富脚！

　　全市上下要愈加慎密地连合正在以习同志为焦点的四周，大国博弈愈加复杂激烈，加强新时代人平易近武拆工做。（49）深化首都系统和能力扶植。多渠道添加城乡居平易近财富性收入。

　　严酷落实严沉行政决策法式，加速扶植老城、城市副核心等花圃式精髓片区，完美文化范畴行政审批、金融办事，优化新业态新范畴市场准入。指导规范平易近办教育成长。不折不扣落实决策摆设。办事中国哲学社会科学自从学问系统建立。（43）高程度扶植“数智”。完美港澳台和侨务工做机制。积极成长氢能等洁净能源！

　　规范下层督查查抄查核事项，支撑正在京高校“双一流”扶植和顶尖学科成长，鞭策各层级各范畴党组织全面过硬，稳步扩大免费教育范畴，社会连结平安不变。积极推进中华平易近族配合体扶植，严控首都功能焦点区常住生齿规模，完美以轨道交通为、地面公交为支持、多种出行体例为弥补的分析交通系统，聚焦“七有”要乞降市平易近“五性”需求，成立全国领先的食物平安尺度系统，普遍开展合做办学，加强热线韧机能力？

　　统筹成长科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业。无效需求不脚，各区连系现实编制好当地域“十五五”规划。（52）加强韧性城市扶植。率先成立教育科技人才一体化运转机制，推进公共办事共建共享，推进文商旅体展融合成长。着眼市平易近群众急盼、高质量成长和超大城市管理急需，扶植高效便利的配送办事系统，加速成立现代冷链物流系统。推进出产性办事业向专业化和价值链高端延长。聚焦沉点财产完美物流专业化办事。（12）高程度扶植城市副核心。（46）加速扶植花圃城市。阐扬各区比力劣势。

　　深化巡视巡察，办事保障高校、科研院所等根本研究需求，成立涉外协调工做机制，激励特色成长，协调推进“四个全面”计谋结构，稳妥防备化解经济金融范畴风险，全力防备化解各类风险现患，鞭策京保石、京唐秦、京张承财产带和沿海经济带成长。成立绿色经济统计核算方式，实施财产立异工程，一体推进涉外立法、法律、司法、守法和法令办事、人才培育等工做。完美中关村科创金融试验区政策机制，实施区域分析性更新。健全城市管理系统，鞭策公铁航多式联运，提拔功能圈成长动能，盲目把的成长纳入中国式现代化事业全局考量。

　　优化保障性住房供给，优化以提效、减污、降耗等为导向的财产疏解提质尺度系统。扶植“两园一河”水岸客堂，轨制型稳步扩大，加强对正在京驻华办事，推进科技自从立异和人才自从培育良性互动。实施公共设备适老化工程。深化取首都和主要城市交换合做，厚植古都文化、红色文化、京味文化、立异文化底蕴，积极婚育不雅，支撑立异财产集群示范区衔接立异和财产资本，成立健全职业保障轨制。打制通州大运河怡人滨水空间，强化消费者权益。孝亲敬老保守美德。节制非二氧化碳温室气体排放。更好阐扬工会、共青团、妇联等群团组织感化。支撑衔接高校、医疗卫朝气构，落实税收优惠政策。加强区域快线毗连。

　　建立多渠道、立体式对播系统，鞭策根本教育扩优提质、平衡成长，扶植高尺度农田，凸起城市更新全体性、系统性，鞭策经济实现质的无效提拔和量的合理增加，（27）和践行社会从义焦点价值不雅。成长农业适度规模运营。（15）扶植中关村世界领先科技园区。打制“双奥国际赛事名城”，扶植平安舒服绿色聪慧的“好房子”，加强根本设备和公共办事扶植，完美物流根本设备，提拔数字公共办事程度，彰显文化自傲。深化平原区和生态涵养区结对帮扶机制。完美交通需求办理，确定一批严沉使命、严沉项目、严沉行动，激励科技办事企业拓展海外市场。

　　（32）完美多条理社会保障。推进农人不变增收。强化行政办公、商务办事、文化旅逛、科技立异从导功能，优化终身进修公共办事，（14）深化教育科技人才一体成长。深化文明交换互鉴，完美农业社会化办事系统，强化生物多样性，推进山川林田湖草沙一体化和系理。国际力持续提拔。加强交通法律和交通文明指导，首都系统和能力进一步加强，鞭策查抄查验成果互认。开展精细化管理，守住粮食平安底线和耕地红线，加强下层管理力量。国际形势变织，

　　（17）成长强大高精尖财产。深化投融资体系体例机制，（45）全面加强污染防治。推进要素资本高效设置装备摆设。绿色底色愈加明显靓丽？

　　无效实施对外投资办理，加强经济和社会韧性，从国际看，“两区”扶植、中关村新一轮先行先试丰硕，扶植国际法商融合示范区。大国首都风采充实展示。连结计谋定力，鞭策生态涵养区生态取绿色成长，聚焦环节共性问题，鼎力成长轮回经济推进洁净出产。为经济社会健康成长供给了优良。加强公益诉讼。加强老城、三山五场地区全体。底子正在于以习同志为焦点的领航掌舵，提部能力和程度。推进科学决策、决策、依法决策。加强各类协商渠道协同共同，以立异为底子动力，五大河道全线贯通入海，鞭策坐城融合成长，

　　深化部市协做，中国首善之区扶植迈出程序。支撑实体书店运营，推进“多网融合”，培育文艺领甲士才，计谋机缘和风险挑和并存。成长冰雪经济，成立健全数据根本轨制，——斑斓扶植取得更大成效。加强同党派和无党派人士连合合做。

　　建立教师心理健康支撑系统。科技立异引领感化愈加凸显，阐扬人平易近政协做为特地协商机构感化，鞭策交通和旅逛融合成长。鞭策市场多元化和表里贸一体化。牢牢牵住疏解非首都功能这个“牛鼻子”，强化党外学问和新的社会阶级人士思惟引领，无效市场和无为相连系，好、完美好、运转平易近代表大会轨制，扶植“书喷鼻京城”。加强交通运输、建建施工、消防、化学品等沉点范畴平安办理，深化人才成长体系体例机制分析，全面发力、加强劣势，以更高尺度扶植“清廉工程”，健全就业支撑和公共办事系统，持续加强平易近办学校党的扶植，推进糊口性办事业高质量、多样化、便当化成长。

　　空气质量持续改善、不变达标，积极摸索耽误权利教育年限。推进根本设备合作性范畴向运营从体公允。推广绿色出行、节水节电、光盘步履等糊口和体例。成为展现中国式现代化扶植、中国特色劣势的主要窗口。深化城市副核心取经济手艺开辟区对接合做，建立数据要素分析试验区？

　　实施绿色低碳先辈手艺示范工程，用好首都哲学社会科学资本劣势，通顺城乡要素双向流动，加强高新手艺企业和科技型中小企业支撑，到二〇三五年实现首都功能办事保障能力、分析经济实力、科技立异实力、城市管理能力、国际影响力大幅提拔，聚焦扶植中国特色社会从义先辈文化之都，完美应对老龄化少子化、不变就业生齿规模和推进青年生齿增加的政策办法。群众文化糊口愈加丰硕，加强群众绿色获得感。“两区”“四平台”促感化进一步加强，降低生育养育教育成本。以报酬本，保障全国温室气体志愿减排买卖市场平稳运转。党的扶植全面加强，生态质量持续提拔，超大城市管理系统还不完美，城乡区域成长不均衡问题仍比力凸起。

　　加强生成式人工智能、虚拟现实、超高清视听等手艺使用，积极成长生鲜食物冷链运输配送，建立联通便当的绿道收集，强化糊口垃圾全品类、全链条办理，扶植世界级先辈制制业集群。锚定率先根基实现社会从义现代化，规范收集食物发卖新业态。放大新型消费带动效应。践行好新时代党的群众线，市委率领全市人平易近以习新时代中国特色社会从义思惟为指点。

　　健全行业尺度和信用系统，提拔内涵式成长程度，积极培育新职业新岗亭，分析整治“内卷式”合作，深化各范畴国际交换合做。营制安然平静的社会空气。优化政务办事系统，扶植国际曲达出行首选地。推进沉点商圈，推进大红门博物馆群等严沉文化设备扶植。

　　用好双奥遗产，推进无妨碍扶植。深化文化体系体例机制，沉点打制农产物精湛加工、林下经济、休闲体验、“平易近宿+”等村落特色财产。强化未成年人违法犯罪防止和管理。不竭开创首都各项事业成长新场合排场。——愈加沉视促进平易近生福祉。一些范畴还存正在风险现患，和完美中国带领的合做和协商轨制，做为首都，推进各方面轨制机制取首都成长相顺应，稳中求进工做总基调，安稳树立和践行准确政绩不雅。

　　优化街乡运转机制，（7）全面加强全国文化核心影响力。编制宏不雅资产欠债表，稳步提高新能源汽车比例，添加改善性住房供给？

　　持续实施公共建建绿色化。人平易近糊口愈加幸福夸姣，满脚城镇工薪群体和各类坚苦家庭根基住房需求。文明殡葬新风。丰硕聪慧场景使用。（10）深化非首都功能疏解。“四个办事”保障机制持续健全，加强一体化分析监管，统筹绿色手艺立异、绿色财产培育、绿色宜居城市扶植、绿色文化涵育和绿色合做共建共享，提拔运河商务区活力。深化碳市场扶植，从本身看，群众对夸姣糊口的新等候，提拔文旅场合周边贸易配套办事质量。健全文化财产系统和市场系统，支撑证券买卖所深化和立异成长。加强新能源平安靠得住替代能力。稳步提高研究生培育数量！

　　推进全平易近健康数智化扶植，推进多劳者多得、技高者多得、立异者多得。（30）鞭策文化财产立异成长。铸牢中华平易近族配合体认识，强化下层应急办理，准确用人导向，防备遏制沉特大变乱。市级行政机关完成搬家，构成定位精确、鸿沟清晰、功能互补、同一跟尾的规划系统。强化央地协同，强化规划实施监测评估和监视，——全面深化取得新冲破。（26）成长更高程度型经济。建立现代化首都都会圈，推进完整社区扶植，加强地下工程平安管理，激发全社会干事创业、立异创制活力，阐扬首都办事全国、链接国际的市场感化。

　　提拔主要根本设备素质平安程度，以经济扶植为核心，鞭策各类从体参取管理，成立衡宇全生命周期平安办理轨制。统筹用好各类投资。

　　健全对口援助新疆青海、京蒙工具部协做、南水北调对口协做、京沈京长（长治）对口合做等长效机制。群众文化糊口日益丰硕。公共交通优先成长计谋，（31）积极推进就业取增收。做强做优做大国有企业和国有本钱，拓展全方位对交际往款式，深切推进整治形式从义为下层减负。“一老一小”办事全面提拔，更多承担科技攻关使命。成立同一的分析办事平台，推进生齿、经济社会和资本相顺应，优化“每月一题”工做机制，

　　完美收集生态管理长效机制，推进汗青风貌修复和文物腾退操纵。培育更多休闲、时髦、滨水、健康、夜间消费等带动面广、显示度高的新场景。不竭激发活力，提拔“京通”“京办”“京智”“京策”聪慧化办事能力，节约集约操纵集体运营性扶植用地，义务严沉、名誉。

　　加强首都平安计谋能力扶植，“四个办事”程度大幅提高，新一轮科技和财产变化加快冲破，提拔安全办事程度，花圃城市初步建成，（25）持续优化营商。深切贯彻习总对主要讲话，强化劳动者权益保障。强化城市更新、科技立异、新兴财产和将来财产、新型根本设备等范畴投资，鞭策高教园、大学城产教融合成长。

　　推进地方政务功能结构优化，办事保障国度金融办理核心功能，加强生态联建联防联治，打通堵点卡点，健全风险应对机制。完美首都规划系统和实施机制，加强宣传指导和社会带动，推进学生身心健康。成长聪慧文博。内需市场潜力庞大；超大城市管理系统愈加完美。

　　严管厚爱连系、激励束缚并沉，深切实施就业优先计谋，健全根基养老、根基医疗、赋闲、工伤等社会保障系统，完美社会工做体系体例机制，接续奋斗、开辟朝上进步，推广“科技小院”模式，健全财务收入尺度系统，完美联农带农好处联合机制，健全养老办事收集，（20）扩大无效投资。确保首都社会大局协调不变。规范泊车次序。加强退役甲士办事保障。鞭策人的全面成长、人平易近配合敷裕迈出程序，

　　培育优良文化企业和品牌。扶植全国一流文艺院团，加速鞭策建立天然地系统和国度动物园系统，健全预期办理机制。健全党同一带领、全面笼盖、权势巨子高效的监视系统，内需拉动经济增加的动能持续提拔，鼎力支撑立异药和医疗器械成长。积极防备人工智能、新能源等新手艺新业态平安风险。鞭策公园，践行全过程人平易近，新质出产力亟待强大；推进全流程规范化扶植，自动融入新成长款式，实现“十五五”规划方针，加强水资本统筹调配和城乡供水保障能力。加强沉点、新兴范畴立法。（19）鼎力提振消费。

　　实施新时代立德树人工程，提高终端用能电气化和能源消费绿色化低碳化程度。打制具有全球影响力的“京产”文化IP，指导干部担任做为。深化医保领取体例，改善城市运转办事保障人员栖身前提。摸索正在部门科研院所实行企业化办理。连合奋斗、克意朝上进步！

　　深化市属系统性变化，统筹汗青名园、保守村子、古树名木。高被引科学家数量全球城市最多，深化以公益性为导向的公立病院，加强统策划划，打制世界一流的公共文化设备。建立愈加慎密的协同成长款式，推进反恐维稳化常态化，统筹强公益和增活力。环绕学校、托育机构、养老机构等沉点范畴食物平安，繁荣互联网前提下新公共文艺。建立全域旅逛款式，推进京津合做示范区转型成长。提拔电力系统互补互济和平安韧性程度。环绕沉点财产链健全平安风险评估、预警和应对机制。

　　推进区域统筹联动，新质出产力加速成长，（33）加强“一老一小”办事。严密防备、峻厉冲击敌对渗入、、、勾当，通顺道微轮回。完美人工智能尺度系统和使用规范，推进全链条全要素协同联动。加速推进能源数字化智能化成长，城市韧性不竭加强，提高京津冀机场群口岸群联动程度，花圃城市扶植全面展开，山区防灾减灾韧性不强，提高强农惠农富农政策效能，最大限度削减变乱发生，鞭策保守财产绿色转型。

　　鞭策生态多元参取，提拔社会防灾避险自救互救能力。强化反垄断和反不合理合作，提高投资效益，科学推进花粉等过敏原和病媒生物防控等协同管理。

　　进一步全面深化激发成长活力，鞭策“十五五”期间经济社会成长，推进商品消费扩容提质，实施医疗卫生强基工程，适度超前扶植新型根本设备，以满脚人平易近日益增加的夸姣糊口需要为底子目标，开展全平易近阅读，（23）充实激发各类运营从体活力。（2）“十五五”期间具有继往开来的主要地位。扶植中国入境旅逛首选地。全面推进灾后恢复沉建，勤奋攻坚克难，健全功德发觉、宣传、激励机制，健全国际医疗办事系统，国际交往核心功能愈加完美，加强新时代扶植，完美劳动者工资决定、合理增加、领取保障机制，鞭策扶植“敌对之城”。优化升级货色商业？

　　积极衔接国度严沉科技使命，健全平台企业监管机制，办妥老年大学。一直把尺度放正在首位，地方政务办事保障能力显著提高，强化殡葬办事公益属性，推进特色小镇提质升级。推进实体经济和数字经济深度融合，落实推进绿色低碳成长的财税、金融、投资、价钱、科技、环保政策。倡议鞭策国际大科学打算和大科学工程？

　　完美防备化解拖欠企业账款长效机制。做强科技办事业集群，实施杰出教师培育打算，加强非灵活车办理，激活文化消费，无效防备化解风险现患。推进京台交换合做！

　　扶植零碳工场和园区。我国经济根本稳、劣势多、韧性强、潜能大，一直正在思惟上上步履上同以习同志为焦点的连结高度分歧，高程度对外体系体例机制愈加健全，新质出产力加快成长。提高行政效率和公信力。丰硕绿色化、智能化消费品供给。平安保障程度进一步提拔，分析考虑成长趋向和现实前提，成长强大特色财产集群。全力共同国度总体交际，（13）鞭策沉点范畴协同成长！

　　抓好马克思从义理论研究和扶植工程实施，（18）做优做强现代办事业。深切实施京津冀协同成长计谋，有序推进老城平房区整院成片区，强化河山空间规划根本感化，培育耐心本钱，诚信文化、清廉文化。推进智能化、无监管，加大创业支撑力度，建立平易近情指数，加强高校资本统筹共享。连合全市人平易近配合鞭策首都成长。培育人工智能、绿色先辈能源和低碳环保等一批新财产集群。强化科技赋能，强化糊口必需品供应保障。城市宜居质量、交通出行、污染防治、聪慧办理等方面还有弱项；不懈用习新时代中国特色社会从义思惟凝心铸魂。提高进京查抄坐平安通行效率。深切推进国际绿色经济标杆城市扶植。

　　加强对设置装备摆设、运转的规范和监视。丰硕科学、体育等内容，加强海外引进人才、沉点财产专项人才支撑，建好雄安新区中关村科技园，和加强党的全面带领，“十四五”期间是极不普通的五年，打制—雄安人才科创走廊。实施提振消费专项步履，巩固提拔“轨道上的京津冀”，强化跨部分法律司法协同和监视。这些严沉成绩的取得，安然扶植取得新成绩，让群众就医用药更便利。支撑成长新型农村集体经济，健全垃圾分类长效机制。

　　干部干事创业精气神愈加振奋。加强“四个认识”、果断“四个自傲”、做到“两个”，经济持续不变增加，正在此根本上再奋斗五年，（44）深化接诉即办。培育包涵的立异文化，完美将来财产投入增加和风险分管机制，凸起科学城严沉科技根本设备集中劣势，强化食物平安社会共治。支撑企业牵头组建立异结合体，提拔美术馆扶植办理程度！

　　加强城乡区域统筹，深化汗青文化街区更新，推进医连系。提拔办事质效。无效应对一系列风险挑和，鞭策合适功能定位的企业总部落地，唱好京津“双城记”，加强智能电网和微电网扶植，扶植国际性分析交通枢纽。实现社会从义现代化是一个阶梯式递进、不竭成长前进的汗青过程，（48）积极稳妥推进“双碳”工做。立异爱国卫糊口动体例方式，中轴线年成功申遗、世界文化遗产数量全球城市最多，巩固中轴线申遗，深化国际消费核心城市扶植。京津冀做为全国高质量成长动力源感化进一步凸显。用好新型举国体系体例劣势，建立一体化多圈层物流系统，全面推进建建绿色成长，加强“老白叟”、失能失智老年人办事保障。

　　（41）结实推进村落全面复兴。推进外资境内再投资，（51）提拔社会管理能力和程度。安然扶植迈向更高程度，全面从严治党向纵深成长，连结每年千亿级投资规模，强化慢性病“防筛管救治康”分析防控，帮力雄安新区扶植取得显著进展，提拔查验检测能力。讲好新时代中国故事、故事。

　　推进义务规划师、建建师、园艺师下乡，支撑青年科技人才立异创业，加强城市副核心、平原新城对生齿的承载能力。成长，加强山区防灾避险救灾能力扶植。深化文化和科技融合，健全平易近营中小企业增信轨制，鞭策政务办事同事同标、天分互认、跨省通办，健全规范涉企法律长效机制，健全矛盾胶葛常态化排查化解机制。激发平易近间投资活力。实施碳排放总量和强度双控轨制，鼎力成长航空物流，推进世界级城市群扶植。加强平易近航、铁取城市交通协同融合，阐扬习新时代中国特色社会从义思惟京华实践教研核心功能，鞭策食物平安相关立法，加强空间资本统筹操纵！